Warum braucht die Beauftragung ein Leistungsverzeichnis?
Das Leistungsverzeichnis erfüllt drei Funktionen: Es macht Angebote verschiedener Anbieter vergleichbar, es definiert den geschuldeten Standard für die spätere Qualitätskontrolle, und es ist die rechtliche Voraussetzung für eine wirksame Delegation von Verkehrssicherungspflichten, die nach der Rechtsprechung klar und eindeutig vereinbart sein muss.
Der dritte Punkt wird regelmäßig unterschätzt. Der Bundesgerichtshof verlangt für die Übertragung von Verkehrssicherungspflichten eine klare und eindeutige Vereinbarung (BGH, Urteil vom 22.01.2008, Az. VI ZR 126/07). Eine Pauschalformel wie "Übernahme des Winterdienstes" genügt diesem Maßstab nicht sicher, eine Flächenliste mit Leistungszeiten schon. Wer nach einem Glatteissturz vor Gericht steht, gewinnt oder verliert mit der Präzision seines Leistungsverzeichnisses. Die Details zur Haftungslage stehen im Ratgeber Winterdienstpflicht Stuttgart und in der Übersicht zur Verkehrssicherungspflicht für Eigentümer.
Wie ist ein Leistungsverzeichnis aufgebaut?
Ein brauchbares LV besteht aus vier Teilen: den Objektdaten mit Flächenliste, den Leistungspositionen mit Turnus, den Nachweis- und Protokollpflichten sowie den organisatorischen Regelungen zu Vertretung, Schlüsseln und Erreichbarkeit. Preise gehören in das Angebot des Dienstleisters je Position, nicht in das LV selbst.
Teil 1, Objektdaten: Adresse, Parteienzahl, Etagen, Aufzug ja/nein, Außenflächen in Quadratmetern, Bodenbeläge im Treppenhaus, Besonderheiten wie Tiefgarage, Spielplatz oder Hanglage. Je genauer dieser Teil, desto belastbarer die Angebote.
Teil 2, Leistungspositionen: Das Herzstück, siehe Mustertabellen unten.
Teil 3, Nachweise: Kontrollblatt im Objekt, Einsatzprotokolle beim Winterdienst, Begehungsprotokolle mit Fotodokumentation, Meldeweg für festgestellte Mängel.
Teil 4, Organisation: Vertretungsregelung bei Ausfall, Schlüsselverwaltung mit Übergabeprotokoll, Erreichbarkeit und Reaktionszeiten, Nachweis der Betriebshaftpflichtversicherung.
Muster-Leistungsverzeichnis für ein Mehrfamilienhaus
Das folgende Muster deckt ein typisches Mehrfamilienhaus mit Außenanlagen ab. Streichen Sie, was auf Ihr Objekt nicht zutrifft, und ergänzen Sie objektspezifische Positionen.
Position 1: Objektbetreuung und Kontrolle
| Nr. |
Leistung |
Turnus |
Nachweis |
| 1.1 |
Objektbegehung mit Sichtkontrolle des allgemeinen Gebäudezustands |
14-tägig |
Begehungsprotokoll |
| 1.2 |
Mängelfeststellung und Meldung an die Verwaltung mit Foto und Dringlichkeit |
anlassbezogen |
Mängelmeldung |
| 1.3 |
Kontrolle der Haustechnik: Heizungsanlage, Wasserstand, Aufzugsfunktion (Sichtprüfung) |
14-tägig |
Begehungsprotokoll |
| 1.4 |
Austausch defekter Leuchtmittel in Gemeinschaftsbereichen und Tiefgarage |
anlassbezogen |
Erledigungsvermerk |
| 1.5 |
Kontrolle auf freie Flucht- und Rettungswege, keine Lagerung brennbarer Materialien |
monatlich |
Begehungsprotokoll |
| 1.6 |
Kontrolle von Abdeckrosten, Lichtschächten, Geländern auf festen Sitz |
quartalsweise |
Begehungsprotokoll |
| 1.7 |
Zählerablesung zum Stichtag, Namensschilder bei Mieterwechsel |
anlassbezogen |
Ableseprotokoll |
Position 2: Reinigung Gebäude
| Nr. |
Leistung |
Turnus |
Nachweis |
| 2.1 |
Treppenhaus kehren und feucht wischen, alle Stufen und Podeste |
wöchentlich |
Kontrollblatt |
| 2.2 |
Handlauf, Lichtschalter, Klingeltableau, Briefkastenanlage reinigen |
wöchentlich |
Kontrollblatt |
| 2.3 |
Hauseingangstür beidseitig, Eingangsbereich mit Schmutzfangmatte |
wöchentlich |
Kontrollblatt |
| 2.4 |
Kellergänge und Gemeinschaftsräume kehren und wischen |
monatlich |
Kontrollblatt |
| 2.5 |
Spinnweben entfernen, Leuchten abstauben, Geländer vollständig abwischen |
monatlich |
Kontrollblatt |
| 2.6 |
Treppenhausverglasung mit Rahmen, Kellertüren beidseitig |
halbjährlich |
Kontrollblatt |
| 2.7 |
Aufzugskabine reinigen |
wöchentlich |
Kontrollblatt |
Die materialgerechte Ausführung je Bodenbelag beschreibt die Seite Treppenhausreinigung Stuttgart.
Position 3: Außenanlagen
| Nr. |
Leistung |
Turnus |
Nachweis |
| 3.1 |
Hauszugänge, Wege und Einfahrten reinigen |
14-tägig |
Kontrollblatt |
| 3.2 |
Rasenmahd inklusive Grünschnittentsorgung |
nach Pflegeplan, ca. alle 1 bis 3 Wochen in der Saison |
Pflegeprotokoll |
| 3.3 |
Form- und Pflegeschnitt Hecken und Sträucher unter Beachtung § 39 BNatSchG |
nach Pflegeplan |
Pflegeprotokoll |
| 3.4 |
Wildkrautbeseitigung auf Wegen und Flächen, mechanisch/thermisch |
nach Pflegeplan |
Pflegeprotokoll |
| 3.5 |
Laubbeseitigung |
im Herbst in Intervallen |
Pflegeprotokoll |
| 3.6 |
Wassereinläufe und Gullys reinigen |
halbjährlich |
Erledigungsvermerk |
| 3.7 |
Dachrinnen und Dachabläufe reinigen (bis Arbeitshöhe X, darüber gesondert) |
jährlich im Herbst |
Erledigungsvermerk |
| 3.8 |
Mülltonnen zum Abfuhrtermin bereitstellen und zurückstellen, Müllplatz reinigen |
nach Abfuhrkalender |
Kontrollblatt |
| 3.9 |
Baumsichtkontrolle nach FLL-Richtlinie |
jährlich, je nach Baumbestand |
Baumkontrollprotokoll |
| 3.10 |
Spielplatz-Sichtkontrolle, Sperrung defekter Geräte, Kontrolle auf Giftpflanzen |
wöchentlich |
Kontrollprotokoll |
Details zu 3.2 bis 3.9 auf der Seite Grünpflege Stuttgart.
Position 4: Winterdienst
| Nr. |
Leistung |
Turnus |
Nachweis |
| 4.1 |
Räumen und Streuen der satzungsrelevanten Gehwegflächen auf 1,50 m Breite, werktags bis 7 Uhr, samstags bis 8 Uhr, sonn- und feiertags bis 9 Uhr, bei Bedarf wiederholt bis 21 Uhr |
Saison November bis März |
Einsatzprotokoll je Räumung |
| 4.2 |
Räumen und Streuen der Grundstücksflächen: Zugänge, Außentreppen, Müllplatzweg, Tiefgaragenzufahrt gemäß Flächenliste |
Saison |
Einsatzprotokoll |
| 4.3 |
Verwendung ausschließlich abstumpfender Streumittel gemäß Stuttgarter Satzung |
Saison |
Einsatzprotokoll |
| 4.4 |
Streugutaufnahme und Reinigung der Kanaleinläufe |
im Frühjahr |
Erledigungsvermerk |
| 4.5 |
Wetterüberwachung und selbständiger Einsatzbeginn ohne Abruf |
Saison |
Einsatzprotokoll |
Die Satzungsgrundlagen erklärt der Ratgeber Winterdienstpflicht Stuttgart, die Leistung im Detail die Seite Winterdienst Stuttgart.
Position 5: Kleinreparaturen und Organisation
| Nr. |
Leistung |
Regelung |
| 5.1 |
Kleinreparaturen bis Freigrenze von X Euro je Fall ohne Einzelfreigabe |
Freigrenze im Vertrag definieren |
| 5.2 |
Arbeiten oberhalb der Freigrenze nur nach Freigabe mit Kostenschätzung |
Meldeweg definieren |
| 5.3 |
Meisterpflichtige Gewerke durch eingetragene Fachbetriebe, Koordination durch den Dienstleister |
siehe Ratgeber Hausmeister-Aufgaben |
| 5.4 |
Vertretungsregelung bei Ausfall, namentlich oder strukturell hinterlegt |
im Vertrag |
| 5.5 |
Schlüsselverwaltung mit dokumentierter Übergabe je Schließanlage |
Übergabeprotokoll |
| 5.6 |
Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssumme |
Kopie zum Vertrag |
Wie läuft die Ausschreibung mit dem Leistungsverzeichnis ab?
Senden Sie dasselbe LV an drei bis fünf Anbieter und verlangen Sie Einzelpreise je Position statt einer Gesamtpauschale. Nur so erkennen Sie, wo ein Angebot günstig ist und wo es Lücken versteckt. Planen Sie für Winterdienstleistungen die Vergabe bis spätestens September, danach sind Kapazitäten im Raum Stuttgart knapp.
Vier Prüfpunkte beim Angebotsvergleich: Erstens, hat der Anbieter Positionen stillschweigend gestrichen oder verändert? Zweitens, sind Entsorgungen (Grünschnitt, Streugut) enthalten oder Nachtragspositionen? Drittens, wie konkret ist die Vertretungsregelung? Viertens, liegt der Haftpflichtnachweis bei? Für WEGs empfiehlt sich, das LV samt Angebotsspiegel der Eigentümerversammlung als Beschlussanlage vorzulegen, das beschleunigt die Beschlussfassung erheblich. Wie wir Verwaltungen dabei unterstützen, steht auf der Seite Für Hausverwaltungen.
Häufige Fragen zum Leistungsverzeichnis
Muss ein LV Preise enthalten?
Nein. Das LV beschreibt die Leistung, die Preise je Position liefert das Angebot des Dienstleisters. Diese Trennung macht mehrere Angebote vergleichbar.
Wie detailliert muss der Winterdienst-Teil sein?
So detailliert, dass ein Dritter allein aus dem Text erkennt, welche Flächen zu welchen Zeiten mit welchen Mitteln zu behandeln sind. Das ist der Maßstab, den Gerichte an eine klare und eindeutige Pflichtenübertragung anlegen. Eine Skizze oder ein Lageplan als Anlage ist die beste Absicherung.
Kann ich das Muster direkt übernehmen?
Ja, als Arbeitsgrundlage. Die Flächenliste, Turnusse und Freigrenzen müssen Sie objektspezifisch anpassen. Ein LV, das nicht zum Objekt passt, erzeugt genau die Lücken, die es verhindern soll.
Was gehört nicht in ein Hausmeister-LV?
Verwaltungstätigkeiten wie Mieteingangskontrolle oder Abrechnungserstellung, das sind Aufgaben der Verwaltung. Ebenso meisterpflichtige Handwerksleistungen als Dauerpositionen, diese werden je Fall an Fachbetriebe vergeben. Die Abgrenzung erklärt der Ratgeber zu Aufgaben und Grenzen des Hausmeisters.
Vorlage nutzen: Übernehmen Sie das Muster für Ihre Ausschreibung, oder senden Sie uns Ihre Flächenliste, wir erstellen das objektbezogene LV mit Angebot. Zum Kontaktformular
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